历经7年35轮谈判 中欧投资协定谈判如期完成

来源: 2020/12/31 19:09:00分类:即时新闻
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  央广网北京12月31日消息(记者丁飞)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,备受关注的中欧投资协定谈判终于迎来重大进展。30日晚,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

  中欧投资协定谈判于2013年启动,历经7年,共举行35轮谈判。特别是今年以来,双方克服新冠肺炎疫情带来的诸多困难,加快谈判进程,年内共举行了10轮谈判,最终谈判如期在年内圆满收官。

  协定包括哪些内容?对中欧企业投资将带来哪些便利?又将如何影响中欧经贸关系发展?

  中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型开放,是一项全面、平衡和高水平的协定。商务部条法司司长李詠箑透露,协定涉及领域远远超过传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

  “在市场准入方面,中欧投资协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出开放承诺,当然,欧方也在协定中对中方承诺其较高的市场准入水平。双方的市场准入承诺也不仅限于准入前国民待遇和负面清单,有时候有一些限制措施本身并不歧视外资,但仍然会对企业的设立和运营产生重大影响,比如限制某个行业企业的数量、产量、营业额等,或对出口业绩的要求。中欧双方承诺在大多数经济领域不实施这样的限制措施。”李詠箑介绍。

  为了促进和便利投资,协定中含有专门条款,允许与投资有关的外汇转移,并且对与投资有关的人员入境和停居留也作了规定和承诺。李詠箑说,高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会,而高水平的公平竞争规则则将为双边投资提供更好的营商环境。她介绍:“在公平竞争规则方面,立足于营造法治化营商环境,双方在协定中就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成了共识。总之,协定将会为中欧企业带来更多的投资机会,为企业提供更好的营商环境。”

  李詠箑透露,中方在中欧投资协定中纳入了金融等领域自主开放的举措,同时根据自身发展的需要,有序扩大了部分服务业和制造业的开放,比如医院和汽车。她表示:“我们相信,通过进一步扩大开放,可以实现高质量‘引进来’,有助于提供更好的产品和服务给人民,也有利于中国建设更高水平开放型经济新体制。我们相信,中欧投资协定是一个互利共赢的协定。欧洲企业和世界其他国家的企业都可以从中国更大的市场开放中获得更多的投资机会和实实在在的利益。”

  数据显示,欧盟目前是我国第二大贸易伙伴。2020年前11个月,中欧双边货物贸易总值为4.05万亿元,增长4.7%,占我国外贸总值的13.9%。商务部新闻发言人高峰透露,第三届中国国际进口博览会期间,欧洲企业意向成交额居全球所有企业首位,参展面积占总面积的1/3,充分展现出双方企业强烈的合作意愿。“经贸合作一直是中欧关系的‘压舱石’和‘稳定器’。中方愿以此次完成中欧投资协定谈判为契机,深化中欧各领域的务实经贸合作,特别是在先进制造业、服务业、绿色产业等领域的合作,推动中欧双边经贸关系迈上新的台阶。”他表示。

  商务部研究院欧洲所所长姚铃表示,中欧投资协定将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。“对于中方而言,协定将从制度上为中国企业在欧投资经营提供公平、稳定、开放、可预见的市场环境,有利于消除和缓解近年来因欧盟不断加强内部市场保护,而给我国企业对欧投资带来的各种困扰和不确定性,中国对欧投资有望恢复增长势头。”

  对于下一步还有哪些程序,协议何时签署、生效,李詠箑透露:“在完成谈判后,下一步,双方需要尽快开展文本的法律审核、翻译等技术工作,推动协定早日签署。协定签署后,将在双方完成各自内部批准程序后生效。”

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