在刚刚结束的“国际品牌服装ODM供应链峰会暨2019河南服装大会”上，有个环节很出彩，这就是"发展纺织服装，书记县长亮家当"。来自七县的书记、县长，共同坐在台上，娓娓而谈，如数家珍，将自家的目标、优势、举措说了个明明白白，的确是一大亮点！

当时我在现场，以“走进河南信阳之72小时”为题，做了报道，限于篇幅，未能展开，回到杭州后甚觉可惜！今日得空，手头上又有了当场速记的文字资料，于是补做此完整稿，希望能对朋友们在了解河南信阳方面有所帮助。

主持人：河南省人民政府参事、河南省社科院原院长张占仓博士。

服装行业是时尚产业，更是美丽产业。服装产业是市场容量大、导入难度小、吸收就业多、带动能力强，对于集群要求特别高的一个行业。大家特别注意，上个世纪中期意大利服装的兴起就是在所谓第三意大利，也就是在意大利国内最穷地方兴起的，它们不是靠建大工厂，而是靠建产业集群，所以产业集群的概念早期就是因为第三意大利发展服装行业兴起的。

服装产业也是富百姓、富财政、保稳定、不冒烟、无污染的绿色产业。改革开放以来，沿海地区积极承接欧美日韩的产业转移，中国百强县的前20名，15个县都是纺织服装大县，这个非常有说服力。纺织服装产业为沿海地区经济发展，尤其是改革开放前40年的发展做出了巨大贡献，而服装产业正在进行全球化大调整，我们国内也正在进行全国性的大调整。发展服装产业，这是一次大的机遇。

我们河南信阳地区如何抓住这一轮服装产业大转移的机会，发挥优势，我们信阳各县又有哪些好思路、好做法、好想法、好打算，我们今天利用这个机会，特意请来了信阳市七个县的相关领导为我们大家亮亮家当。

中共淮滨县县委书记曾辉

纺织服装产业是我们淮滨的一个主导产业，随着近几年我们的持续发展，截止到目前，我们已经拥有纺织和服装企业125家，已经签约的资金达到了3万台套，可以说产业形成了规模化的产业集聚，下一步，我们将紧紧围绕打造中西部化纤纺织服装最大基地的目标，在一条线、一个园和一个点上下功夫，力争在产量、质量、品牌和效益上走在前列。

首先，抓住一条线，优化产业链。这一点我们准备从三个方面来发力。

1、补圈为主。我们现在的产业链经过这么多年的打造，可以说已经基本上形成了比较健全的产业链，但是我们还有两个环节，一是织，一个是印染，要把它的产业链补全。尤其是印染、染整的环节，省政府已经刚刚批复我们淮滨县染整中心，这个项目建成之后，（音）环环相扣产业链条将在淮滨成为现实，这是第一个要下功夫的。

2、育小为大。我们现在是125家企业，年织布10亿米，年产服装2千万件。现在我们在建有10个园中园，有100万平米厂房，今年年底我们还将有100多家纺织服装企业落地，我们的规模进一步壮大。

3、筑强为优。把我们的产业链上的硬度要提升，要把产业链龙头企业扶强。截止到目前，我们县纺织服装产业在中原股权交易中心托管挂牌已经有9家，现在又储备了25家，准备在今年年底，在中原股权交易中心进行展示挂牌。同时，还有一家企业作为拟上市企业，还有两家企业将要在新三板进行展示挂牌。

第二，画好一个圆，打造闭合圈。我们淮滨通过五个谋划来全力打造产业闭合圈，让园区所有企业不出园区就能够完成全产业链的生产环节。这五个谋划简要说一下。

1、谋划建设了研发中心。这个研发中心是集研发综试于一体，可以说是淮滨纺织企业硅谷。

2、谋划建设了纺织品服装交易中心。这个中心正在建设，建成之后将辐射周边四个省的范围，到时候贸易企业可以拎包入驻。

3、谋划纺织服装配套园。大到纺织机械零件，小到一个拉链钮扣，都可以在我们这个配套园里面一一配齐。

4、谋划纺织服装以强劲物流支撑。我们充分运用淮河航运，淮滨有一个千里淮河第一港的港口优势，这个港口通江达海，我们于去年启动港口建设，建成之后，年吞吐量可以达到2080万吨，明年5月建成之后，将成为我们纺织服装产业物流配套的一个强力支撑。

5、我们已经谋划而且已经开建智能服装小镇，这个小镇占地3平方公里，有七大板块，这个建成之后将引领着我们淮滨纺织和服装走上智能时代。

第三句话，聚焦一个点，提升品牌度。我们淮滨现在纺织服装发展可以说基本上完成了量的积累，现在我们需要“质”的飞跃。现在急需要打造淮滨的品牌。我们梳理了一下：

1、打造淮滨质量品牌。通过三大改造，引导企业淘汰落后产能，利用新型生产方式来提升智能服装化的水平。比如我们君子林服饰通过智能化改造，在全国建成第一家工业4.0双智能车间，研发生产的智能服饰直接通过郑欧国际班列直东欧国家，这是质量品牌。

2、打造速度品牌。我们坚持项目为王，不断充实和完善一个产业项目、一名县级领导，一个服务专班，一张进度报表，一个奖惩兑现，“五个一”项目推进机制，形成专门的团队，对落地的企业我们要早落地、早开建、早建成、早开工、早投产、早达效。去年8月份服装大会我们接洽了香港顺发羊毛衫厂，到今年3月份，已经开工达产，我们用了5个月的时间实现了淮滨的加速度。

3、打造淮滨服务品牌。要当好店小二，做好服务员，把我们淮滨的营商环境打造成金字品牌，在此，我也借此机会邀请在座各位纺织服装业界大咖们向你们发出诚挚的邀请，邀请你们莅临淮滨投资兴业我们将拿出最大诚意最优服务，为你们事业如日中天好上加好来助力，谢谢大家！

中共息县县委书记金平

息县在中国的大地上是最古老的县，息县建县已有3000年的历史，号称“中华第一古县”，息县是中国最长寿的县，我们在人类历史长河当中追求的是什么？两点，第一长寿，第二快乐。息县已经长寿了，这几年我们通过全县上下113万人的拼搏，正在创业的路途当中快乐着。

选择服装行业是我们历史的必然选择，我们最近几年加速了城镇化，大规模进城，所以，我们的息县大家上下形成共识，一定要发展服装行业，让我们的每一个家庭都能够快速就业。我们以下三点来发展服装产业。

第一，我们求真务实抓谋划。发展服装产业全产业链，我们组织了20个单位，将近80名精兵强将分系统分行业分部门进行对接，把要素全部准备好了。

第二，我们在克难攻坚抓培训，李刚会长说过，产能为王，我们现在全县总动员，普查出来20万名适合做服装产业的工人，其中已经有5万名服装行业和县各个职能部门进行全方位整合培训，我们已经建了30万平方米服装产业园可以拎包入驻，可以为各位客商和想要息县投资企业家们创造良好创业环境。

第三，这是最关键一点，我们息县有开拓创新的融合方式。每一名企业家在创业过程都中都会遇到各种想象不到困难，比如阿尔本，我们和它融合是深度的，一开始有几种模式，最后我们做出来了我们持有中资产，让它逐年回购，它打扮成一个花园式的工厂进行精准培训。李总说像我们息县人民这么热情，很少见，一定要在息县热土上干出一片惊人的事业来。

息县曾经用开拓创新的办法做到了用150天，办了一个高中，而且高中的建设最后要得鲁班奖，我们用了七年的时间在中国大地上把我们的医改做到了小岗村模式，获得了国务院500奖金，每一个农民拿着身份证就可以住院，住院出来再交钱，只交自己应交的部分。

总而言之一句话，凡是到息县来投资的服装行业企业家们，企业家都能够长寿，每个人都能快乐，欢迎各位到息县来投资！

中共商城县县委书记李高岭；

商城是一个非常美丽的地方，商城是我们在河南省少有的一个非常秀美的地方。商城在河南省可以用这么几句话来概括，它不冷不热，不干不湿，是一个非常宜人宜居的地方。商城这几年在省委市委和各级领导的关心支持下，我们以美丽乡村建设为载体，抓好各项工作。我们这几年在各级领导的关心支持下，荣获了中国最美丽县、中国深呼吸小城、中国最具幸福感县级城市、中国炖菜之乡、中国长寿之乡、国家卫生县城等一系列国字号的荣誉。商城最大的优势就是生态优势，我们提出来了保护生态、优化生态、转化生态、利用生态的发展理念。把商城定位为生态示范县、生态产业县、生态文明县。这几年我们商城按照省市委的要求，确立了走好生态立县科学发展之路，搞好四个三，三化协调发展，搞好三大产业，旅游产业、产业集聚区和茶产业特色产业，我们也抓住三项重点工作，招商引资项目建设产业培育，我们搞好三大保障，民生保障、稳定保障、环境保障。

这几年我们做了一些工作，我们就是要走好一条用美丽乡村+的模式助推县域经济的发展，美丽乡村+，我们就是要把美丽乡村加电商、加旅游、加产业，把商城做活、做大、做强，走出一条特色的乡村振兴发展之路。按照乡村振兴发展思路，商城下一步就是把乡村旅游作为我们的主导产业，把乡村旅游与服装产业有机的结合起来，就服装产业的发展，我们商城确立了“搞好一个规划”，原来商城地理条件限制，我们产业集聚区离县城较远，可以说离我们信阳市唯一一个与县城不链接产业集聚区，产业集聚区原来确定主导产业是装备制造和农副产品加工，这一次市里面确定把我们服装产业加工，也作为一个主导产业，这样我们又重新规划一个产业，也就是服装产业园区，在我们县城边上。这样有利于成城融合。

搞好一个规划，建设一批服装加工小镇，与我们的美丽乡村和乡村旅游相融合，推动了助推乡村振兴，把农村留守妇女组织起来，参与到服装产业加工当中来。我们商城有80万人，其中有25万人在外务工，可以说从事加工、从事各个行业。我们商城曾经被誉为“缝纫之乡”，我们有缝纫加工的一批专业人才，商城现在分布在乡村一共有110个服装加工企业，下一步，我们把搞好规划、搞好建设、搞好整合，搞好品牌，搞好招商，搞好营商环境，为大家提供一个宽松发展的环境。

商城是一个美丽的地方，商城是一个大家向往的地方，商城是一个大家去了以后就不想走的地方，希望同志们能够到商城去投资兴业，我们一定会给大家创造一个良好的环境，让同志们来了以后安心舒心，同时，在这个地方能够就业发财，让大家永远生活在这里，你会长寿，你会幸福，你会快乐，你会健康，谢谢大家！我就讲这么多！

固始县人民政府县长王治学；

西方有一句话，你一夜之间可以穿上贵族服饰，但你的身体流淌贵族的血液，至少还要一百年。我不敢奢望流淌贵族的血液，但我要追求穿上贵族的服饰。固始有能力穿上贵族的服饰，因为固始有6个宝贝，也就是6个好的家当。

第一，有优势。我们固始180万人，要穿多少衣服。在外务工70万人，从事服装产业20万人，其中在盛泽镇就13万人，我们最不差的是人，最不差的是熟练的技术工人。

第二，有基础。我们县里面亿元产值以上服装企业有6家，2017年下半年，盛泽镇政府决定把服装纺织作为主导产业来抓，我们只用了不到两年的时间，就入驻了36家市场企业，发展了4800台织机，我们发展服装产业的基础正在形成。

第三，有规划。县委政府已经研究决定用三到五年时间，发展织机3到5台，打造百亿级服装产业集群，并且我们制定了分年度的实施计划，大力支持招引服装产业，在部署落地。

第四，我们有空间。我们县里产业集聚区除了现有服装产业四大片区，又正在建设占地560亩的服装产业园区，并且还有新发展区400亩，亿就是说我们下一步发展服装产业有1000亩的用地，现在就可以干，并且正在干。再一个我们水和环境的容量是够的。

第五，我们有平台。我们县里建投公司、发投公司和产业集聚区平台公司，三大平台公司可以保证大家轻资产入住固始产业集聚区，并且正在准备发行一支纺织服装产业基金，我们有关银行跟投。

第六，我们有政策。县委出台了关于大力发展服装产业的意见包括一系列优惠政策，放管服的改革、营商环境会让大家高高兴兴而来，在固始服装产业发展得很好。

除了这六有以外，我不得不说还有就是到固始发展服装产有有钱赚有朋友，一个有钱赚有朋友的地方肯定是一个投资的洼地服务的高地，这么好的一个地方，朋友们来吧！

潢川开发区党委书记主任余华

我想用三句话来回答主持人的提问和向大家推介一下潢川。

第一句话，潢川很独特。它的独特体现在三个方面。

1、区位优势。在座的朋友们你们打开手机，可以搜到信阳市的地图，你们就会发现，整个信阳市的中心城区在我们信阳市的最西端，我们信阳的地理中心在哪儿？在潢川，潢川自古以来都是黄河上游的政治、文化、经济中心，而且我们一直都是州府郡府所在地。春秋时期我们是黄国（音），在座黄姓人可以到潢川寻根问祖。西汉时代又设了弋阳郡，唐宋元明清我们都是光州，1913年民国二年才改为潢川县，1949年我们设立了潢川专署，到1952年才撤了潢川专署，并到信阳专署。我们现在市政府的工作报告上也把潢川作为信阳市副中心城市来打造。这是我们的区位优势。

2、独特的交通优势。在这一点上区位决定了我们的交通，潢川是高铁新城、空港新城，我们现在已经形成五个黄金的十字交叉，京九铁路、宜喜铁路线（音）在我们这里交叉，两条高速大广、沪陕交叉，106、312交叉，同时还有京九和沪乌（音）交叉，还有国家的西气东输两条支线在这里交叉，所以我们优越交通优势必然会带来产业发展。

3、物流优势。大家知道交通优势肯定带来了物流优势。物流优势要汇聚产业优势。京九铁路线在潢川教会，在此基础上我们谋划了大别山铁路综合物流园区4.2平方公里，全部在城市的规划区域内，而且国土的规划空间没有任何问题，6300亩的大型豫东南的物流园区在潢川即将形成。

这是我讲的独特的三点。

第二句话，潢川很时尚。昨天李刚会长讲到，服装产业是文化引领的时尚产业。

1、首先我们潢川有文化，我们的历史文化底蕴非常深厚，刚才我已经介绍了，黄国文化，大家知道战国四君子黄歇故里也在潢川，我们君子文化也是下一步重点要打造的。

2、城市很时尚。我们潢川已经提上议事日程，在城市建设、税收各个方面都会有更多的优惠政策。潢川城镇化率，去年2018年年底城镇化率达到51.51%，高于全省和全市的水平，我们88万人有50多万人都生活在县城里，大家到潢川走一走看一看会觉得我们不像一个县城，我们人声鼎沸车水马龙，人来人往，一派繁荣兴旺的景象。我们这个县城很时尚。所以说我们有一些服装的品牌，市里不一定有，但是潢川一定会有。

第三句话，潢川很有希望。

1、我们有产业基础，刚才主持人也介绍了，六七十年代纺织服装业一直是潢川的主导产业和传统产业，在那个时候，我们就有棉纺、针纺、印染、打板等等20多家企业，所以我们产业基础很好。

2、人力资源很好。我们有河南县一级两所全省的示范型重点高中，同时还有潢川幼师、信阳工业学校等职业中专，所以，我们的人力资源非常好，我们人力资源的素质也很高。

3、我们县委县政府对纺织服装产业的大力支持，十多天前，李会长是知道的，我们潢川县政府就出台了《支持纺织服装业的12条规定》，对建设厂房包括一系列税收进行了减免，力度相当大，含金量非常高。这个政策出台也受到广大客商好评。同时，我们目前正在建设我们的纺织产业园，浙商纺织产业园1010亩，正在建设中，我们的北京纺织园200多亩，我们双产业园500多亩，这些产业园都在建设。所以，非常欢迎在座的大家到潢川走一走看一看，感受一下潢川悠久的历史文化氛围和我们现在干事创业的决心，非常欢迎大家，谢谢！

中共光山县委副书记许远良

我用浓厚的光山普通话光普，也很光荣，很荣光，亮我们光山的家当——光山羽绒，推介两句话，也回答主持人的提问。

第一句话，光山羽绒因光山而荣光。光山有1835平方公里，900万人口，光山是一个历史古地。司马光的父亲在光山做过县令，光山的光字和司马光齐名，光山是司马光的诞生地和司马光故事的发生地。光山也是一片红色宝地，我们走出了红25军、28军、红四方面军，从中产生培养了我们共产党十几名将领。光山也是一个佛教圣地，鉴真和尚在这里，我们森林公园建了一个世界东南亚很崇拜的净尘寺（音）。东山也是一个生态福地，刚才主持人介绍商城，光山和商城一样，连续几年光山的优良天数排全省第一名，其中2017年光山的优良天气321天，光山也是一个长寿之乡，我们信阳市民政部门统计，百岁老人128人，其中光山29人，还有一些后备干部：我们光山90岁到99岁将近还有9000人，所以光山是一个长寿之乡，也是一个中国天然氧吧县。这是我推光山的第一句话。最后，用光山老百姓几句话也比较好记，给各位推介一下光山。光山曾经司马光在这里砸过缸，鉴真和尚在光山烧过香，刘邓大军在光山打过枪，同时光山是邓大姐的故乡，并且光山因为光山羽绒而荣光。

第二句话，光山干部为光山羽绒感到荣光。光山羽绒在上世纪90年代诞生一个品牌，全国十大品牌之一金鸳鸯，光山从此对羽绒有非常深厚的基础。我们光山县有10万人从事羽绒加工，羽绒加工业工厂有300多家，进销羽绒材料有500多家。刚才说阿里巴巴电商走进我们光山，阿里巴巴在光山360个村，村村都有店，去年2018年双十一，光山卖出光山羽绒1.7亿，2018年光山销售光山羽绒33个亿。

下一步，围绕发展光山羽绒，我们想从以下几个措施，回答主持人的提问。

加大培训，光山建立了四个中心，羽绒加工中心产业集聚区，羽绒检测中心，羽绒人才培训中心，羽绒研发中心。我们已建成县城标准化车间15万平方米，也建立了中国第一家羽绒服装特色小镇，75万平方米，也是羽博城，欢迎企业入驻。

我们还采取以下几个政策：

一是光山县在羽绒来说，可享受中国IPO绿色通道，注册上市我们有绿色通道。

二是在光山注册上市，光山现在奖励300万，在光山县加工一台缝纫机补一千元，单台机一万元以上奖励30%。我们厂房实现零收费，并实现两免三减。前两年全免费，后三年减半，厂房零无费用入驻。

三是对于我们企业引进十大品牌，给企业、给个人奖励30万。

我们有一系列优惠政策，希望服装企业家到光山落户安家。我们把你当家人，把你们的事当家事，祝你们在光山大发财发大财，我们也愿光山大发展！

罗山县县委常委常务副县长余国芳

罗山纺织服装曾经是我们的支柱产业，因为棉纺产业在信阳还很少，上世纪八九十年代，我们罗山纺织产业走向辉煌，当时我们的从业人员有两三万人，尤其是各个产业链条都很齐全，从棉到纺到织到布到印染各个环节都有，当时我们罗山印花床单在上海享有盛名，确实是红极一时，带动了整个产业经济的发展。后来由于我们的技术改造滞后和市场原因，走向了低谷。现在我们的产能发展已经满足不了市场的需要。

但是，目前我们承接产能转移，振兴罗山的纺织业，我们罗山准备好了。今天对着我们服装界的大咖们还有媒体的朋友们，在这儿从四个方面来汇报一下我们罗山政府准备的情况。刚才李刚会长说了，招商引资不用满地跑，只要把我们的产业工人培训好。

第一，我们培训好一批产业工人。依托职业技术学校和现有罗利高新等服装产业，培训了500多名专业纺织技术工人。我们罗山有76万人口，现有30万劳动力人口，我们拥有很多从事过纺织产业的工人，只要企业一落地，产业技术工人可以批量提供。

第二，准备好产业专业园区。我们已经规划出来占地1800亩的纺织产业园区，目前，第一批1000亩正在场地平整，等着各位纺织产业的客商们随时落户、随时落地。

第三，出台了纺织产业入驻的优惠政策。从用地、招工、培训、融资等所有环节所有链条提供政策支持。

总之一句话，只要落户罗山，我们其他县区、其他地方能提供的优惠条件优惠政策，只要在法律范围内，我们都可以积极借鉴，积极洽谈。我们把营商环境作为最大的法宝，在转型办，我们把各个职能部门的精兵强将抽调出来，专门服务企业，从招商到落地到服务于生产，另外每一个企业专门派出一名服务员，全程跟踪服务，确保我们的企业落户发展顺畅，确保我们的客户在罗山心情舒畅。总之，罗山在承接产能发展，在纺织业振兴方面做好了全方位的准备。罗山地处信阳仅30公里，是信阳后花园，罗山特殊的地域优势、便利的交通优势以及优越的营商环境，期待着在座的纺织业大咖们到我们罗山投资兴业！

通过这场来自一线书记、县长们的介绍，阿春觉得：可以让我们深切感受到信阳各地发挥优势、各展所长，更加快服装产业集群发展的脉动，而我们大家更多的了解信阳，认识信阳，走进信阳，从而热爱信阳，可以共同为中国服装产业的高质量发展来贡献力量。