此轮政策调整绝非简单的监管松绑，而是从供应链底层逻辑上对棉纺企业进行的一次精准纾困。新政打破了“边角料必须出境或销毁”的刚性约束，直接解决了企业的资金沉淀与流程损耗问题。 　　政策“松绑”：从“必须出海”到“合法回家” 　　回溯此前严规，根据2025年六部委联合发布的第83号公告，加工贸易专用账册项下的边角料、残次品等被严禁内

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