近日，各地2012年经济统计公报中，棉花种植“降”声一片，更有机构预测，今年形势亦不容乐观。棉花种植规模的萎缩，也拖累了棉籽油加工业的发展步伐。有专家呼吁，国家应尽快出台政策，提振棉花生产。但有观点认为，棉花不同于粮食，需求弹性大，对价格波动敏感，其调控难度之大，“可想而知”。