据多位权威人士透露，2015/2016棉季，新疆棉花直补目标价格下调为大概率事件。新疆发改委人士则表示，2015/2016棉季，新疆棉花直补目标价格可能在4月出台。新疆棉花直补价格如下调将可能影响新疆棉花种植。

目前并没有显现对于行业的利好，特别是发改委表示将不再增发滑准税进口配额后，使得一些生产高支纱的棉纺织企业陷入恐慌。

　　9月至11月是棉花目标价格补贴实施过程中的籽棉采价期。目前中国棉花协会和相关部门已经做好价格监测的布置工作。价格收集区间如确定,显示棉花直补政策细则接近完成。

试点“直补”，棉花产业链怪圈或破，今年“中央一号文件”提出，将探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，并明确要求在今年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。

棉农期盼国家棉花直补政策能够阳光普照，江苏省射阳县曾经是全国棉花生产的重点县，也是江苏全省棉花生产的最大县。从2000年到2008年，连续9年全县的棉花年度总产量都超过了5万吨，在全国和江苏的占比基本稳定在1%和18%左右。最近5年，受种植业结构调整、植棉成本上升、比较效益下降以及务农劳动力状况改变等多方面因素的影响，棉花的种植面积越来越少。

近两年来，行业内对于出台棉花直补政策的呼声日渐高涨。但面对中国1000多万棉花种植户，直补如何实施是大家关心的焦点，也是真实政策能否成功的关键。直补方案的实施，仅制定价格是远远不够的，还应做好相应措施，一样很关键。

我国现有的棉花政策，不管是进口棉配额、滑准税还是收放储，都是建立在保护棉农利益的基础之上的。但一系列政策实施多年以来出现了一些弊端：一方面是棉农利益并未切实受到保护，收储收的是加工企业加工好的皮棉而非籽棉，大部分利益被从压花厂到棉花营销企业的中间环节获得;另一方面是纺织企业因原料成本高企经营受到很大损害。因此，我们最早向中央提出实施直补政策，对棉农进行直补。只有实行直补，才能把现有的棉花困境打破。

国内外棉花差价倒挂、进口棉大肆冲击国内棉花市场、棉纺企业生存陷困局等问题正严重影响着中国棉纺产品的国际竞争力，明年棉纺企业面临的可能不是关停并转，而是可能关停并死的问题，棉纺行业陷生存危局仅新疆隐性失业人数已近3万，业界呼吁加快棉花体制改革。

在棉价经历了2010/11年度的暴跌之后，国家发改委、财政部等8部委联合启动棉花临时收储政策。现在该政策导致市场供需不平衡。国家相关部门已经开始研究措施，其中用直补替代棉花收储政策成为共识，分析人士认为，可在新疆地区先试点。

　　今年全国政协会议上，多位住鲁全国政协委员联名提交提案，呼吁继续实施棉花收储政策，并参照粮食直补政策办法，尽快建立棉花直补机制。无独有偶，有纺织企业也建议实施棉花直补政策。近期棉花直补政策有所松动。