一场本可避免的悲剧

　　发生倒塌的商用楼房是一家叫做拉纳的购物中心，倒塌前共有八层，其中一层是市场，有上百间商店;二层是银行;三层到八层均是制衣厂。据报道，这栋楼始建于2006年，当时当局只批准建四层，但业主从2008年起违章修建了第五层到第八层，并且均没有承重墙。4月24日上午9时左右，大楼四层的地板最先断裂，随后整栋楼房垂直坍塌，只有最底下的两层结构尚属完整。

　　据了解，在倒塌事故发生前一天，这栋楼的外墙已经出现了蜘蛛网状的裂缝，但制衣厂老板无视警告，24日仍允许工人进入大楼。在大楼三层一间制衣厂打工的19岁制衣工人塞利姆·米亚赫回忆说：“当时楼开始晃，我意识到楼可能要塌了，不少人在左右乱跑。”米亚赫表示，事故发生前，孟加拉国政府曾下令关闭这栋大楼，禁止人员出入。但遵守这项禁令的只有位于二层的布拉克银行，米亚赫的雇主和其他制衣厂主只在当天给工人放了半天假，但仍然要求他们次日正常来上班。“如果制衣厂主遵守禁令的话，悲剧就不会发生了。”米亚赫说。

　　在经济低迷的特殊时期，为了获得更多的市场和更高的利润，不少西方国际品牌不断降低海外代工厂的加工价格，而接单的厂家不顾工人的健康和安全，以降低生产成本。一些工厂主由于面临收入下降压力，不愿掏钱更换破旧的机器或维修已经破损的厂房。另一方面，由于政府机构对工厂生产管理意识薄弱，惩处力度不严，也为这次悲剧的发生埋下了隐患。

　　国际采购商的原罪

　　除了难逃其咎的工厂业主和楼盘管理者，在这次事故中，向制衣厂下达订单的欧美服装品牌又应当承担怎样的责任呢?目前，国际服装生产链条存在着这样一种现象，许多生产标准较高的代工工厂常常将部分订单转包给一些小型作坊，以降低成本和满足客户的交货期。而这些小型厂房内的工人工资很低，甚至不足孟加拉国制衣业38美元的最低月薪。其次，厂址往往位于一些非法的建筑中，防火设施较差，且缺少足够的逃生出口。

　　在这一生产链条形成的过程中，国际采购商或许能以并不知情而推脱。但在为追求低成本的同时，忽视代工厂的安全生产环境，却是零售商现在普遍存在的问题。即便是对生产条件有所要求的零售商，在查看代工工厂相关检查证书时，也不会像针对本国企业一般严苛。因为大家都深谙基础设施的建设，势必将推高一定的生产成本。

　　根据联合国有关规定，政府和大型公司必须对保护工人的相关权利负责。也就是说，除了政府，那些下生产订单的西方品牌，也要一并负起解决这些问题的责任。industriALL秘书长基雷纳表示：“如果你不能创造一个安全的劳资环境，就不会有工人和工会的存在。”他呼吁品牌商和零售商付出更多努力，支付可以保证期生活质量的工资。

　　据报道，坍塌大楼内制衣厂是为“新织潮”、“幻影服装”等企业代工。这些企业从一些知名服装品牌零售商处承接订单，包括美国的Dressbarn、英国的Primark和西班牙的Mango等。在倒塌的废墟中，还看到标有贝纳通、卡托时装标签的服装。

　　目前，英国时装零售商 Primark和Matalan，以及加拿大品牌Joe Fresh，都同意赔偿在倒塌建筑中遇难的供应商，并为受灾者提供粮食和援助。 其他一些服装零售商及品牌已同意在本月晚些时候，完成对代工工厂的消防和建筑安全计划，以防止灾难的再度发生。

　　成衣出口或受影响

　　事件发生后，联合国国际劳工组织官员5月4日敦促该国加强监管、关闭缺乏安全生产条件的制衣厂。而欧盟方面则表示，他们正在考虑采取适当的行动，包括通过普惠制政策，制约孟加拉国对欧盟免税及免配额的服装出口，以此推动孟加拉国成衣业改善生产环境。

　　孟加拉国国内有5000家纺织服装工厂，400万名纺织生产工人。成衣业每年创造190亿美元的出口额，占该国总出口额的80%。其中，欧盟为孟加拉国重要的出口市场。根据欧盟的贸易数据，2012年，欧盟从孟加拉国进口的纺织品服装为85.6亿欧元，同比增长了7.3%。欧盟官方本月初发表的声明指出，作为孟加拉国最大的贸易伙伴，欧盟非常担心孟加拉国纺织服装工厂的劳动条件、健康和安全规定。

　　欧盟贸易专员卡洛·德古赫特说：“这次灾难的发生，使得孟加拉国成衣生产企业存在的问题暴露于众。在几个月之前的纺织工厂发生火灾，造成一百多名工人死伤的事件之后，悲剧的再次发生让人感到震惊。”鉴于上述事件，欧盟呼吁孟加拉国当局立即采取行动，以确保全国各地的工厂遵守国际劳工标准，包括国际劳工组织(ILO)的条款。

　　现阶段，如果欧盟或其他采购商对孟加拉国成衣出口施加严厉贸易措施，将会导致数以百万计工人失业，对孟加拉国成衣业的打击不言而喻。该国商业部请求欧盟不要就塌楼事件施加严厉制裁，避免伤害在本国经济中扮演重要角色的服装加工业。