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本报讯 (记者/曾妮 实习生/吴润楠 通讯员/罗萱)近期金融海啸席卷全球,不少地区出现部分企业倒闭现象。作为广州产业高地的广州开发区自然成为人们关注的焦点。记者昨天从广州开发区获悉,该区至今没有一家企业因这次金融危机倒闭,工业保持平稳快速增长。
开发区要在“弯道”上超越
据了解,在金融风波席卷全球的严峻形势下,广州开发区工业经济目前仍保持稳步发展。10月份全区完成工业总产值274.89亿元,比上月略有回落。1—10月累计完成工业总产值2441.14亿元,同比增长21.59%,略高于同期全市增速。但不可否认的是,广州开发区也受到了金融风暴的影响。在金融危机的冲击下,开发区、萝岗区部分企业的出口订单开始减少;金属冶炼行业的产量下降,甚至开始限产;虽然外贸出口整体增长了27%,但是对个别国家的出口开始下降,比如对美国的的出口就减少了不少。
广州市委常委、广州开发区管委会主任、萝岗区委书记薛晓峰表示,开发区之所以能保持经济平稳发展态势,原因是该区经济结构均衡、内外兼顾、产业高端。
薛晓峰说,在应对金融危机上,该区采取“弯道”理念,即把危机看成赛车处于弯道时状态,更要讲究速度和方向,伺机赢得胜利,在“危”中找“机”。如同驾车,在直道上大家开相同的速度,谁也超不过谁;关键是在弯道上的竞争,在大家都减速的时候,你能保持一个合理的速度,同时把握好方向,你就能超过别人。
趁“机”规划“百里科学城”
根据“弯道理念”,广州开发区在危机面前咬紧牙关,“不脱冬装”,加快转型,打牢基础,沉着应对挑战。按照中央提出的扩大内需方针,萝岗区委区政府积极引导区内企业包括外资企业拓展国内市场,挖掘内销潜力;大力发展高新技术产业,提高自主创新能力,增加产品附加值;积极发展现代服务业,努力打造现代服务业聚集区;抓住时机引进高端人才,特别是来自海外的科技领军人才。
金融海啸带来的经济低潮,也成为广州开发区的“可趁之机”。该区抓住金融海啸的经济周期低谷,借机广筑巢、广育苗,为下一轮经济高潮的到来积蓄力量。该区现在已准备对393平方公里的萝岗新城区进行再规划,再建设,筹备打造规划更科学、研发更集中、配套更完善的广州“百里科学城”。
广州开发区管委会副主任、萝岗区区长刘悦伦认为,要运用科学发展观全面考虑当前金融海啸的利弊,既不能盲目乐观,也不可过分悲观。要充分认识当前应对金融海啸与长远的经济工作的关系,不能因为金融海啸而乱上项目,走回非科学发展的老路,造成环境污染。要统筹国际、国内两个市场,仍要引进跨国公司中好的项目,同时也要大力引进内资项目。对企业开展有针对性的服务,降低企业运营成本,如针对企业反映较多的堤围防护费、土地使用税和劳动力成本等问题,广州开发区将尽快出台相关扶持政策,以降低企业经营成本,激励企业增资扩产。
链接:开发区八招保增速
产品内销率一年提高10%
广州开发区近年经济结构调整和出台一系列积极政策,为应对金融危机打下良好的基础。薛晓峰指出,从去年起,该区积极动员产品外销为主导的企业转向内销,开拓中国市场,并取得较好成效。去年该区的企业产品内销率约为60%,今年上升到70%,一年内上升了10%,这对该区对抗金融风暴有很大的保障。
“零地招商”扩大投资
广州开发区积极延伸招商,动员企业增资扩产。围绕进入该区的103家世界500强投资项目,鼓励其在不增加或少增加项目用地的前提下,进一步增资扩产,或把核心的、更有市场竞争力的、更有效益的产品引进广州开发区生产。据统计,在去年全区实际利用外资的10亿美元中,有六成是通过“零地招商”实现的。今年安利、宝洁等大企业都有在该区增资扩产的计划。这就扩大了该区的投资规模,提高了抵抗风险的实力。
借内资之力拉动投资
在招商上,广州开发区内外资并举,偏重内资招商,外资实力强、内资增速快,投资结构合理。该区投资总额在1000万美元以上的项目748个,1亿美元以上的项目35个。该区也积极发展内资,今年1至10月,全区内资投资增速是外资的2.88倍。
借重三产拉动增速
在产业结构调整理上,广州开发区动手早,见效快。据统计,今年前三季度,全区第三产业增加值为223.07亿元,同比增长32.38%,比全区GDP增速高11.63个百分点,比工业增加值高14.95个百分点;第三产业增加值占全区地区生产总值的25.73%。第三产业拉动地区生产总值增长7.05个百分点,对经济增长的拉动效应更趋明显。
产业抱团抵御“寒冬”
该区六大产业集群争辉,抗风险能力强。目前,该区已形成电子信息、汽车、金属冶炼、生物、精细化工、食品饮料六大支柱产业集群,并且都是高端产业。今年1-10月,这六大产业集群完成工业总产值1861.89亿元,占全区工业总产值的76.27%。六大产业集群,六大经济发展的动力引擎,即使某一个产业集群受到金融危机较大冲击,也不会出现全盘皆输的局面。
政府出资吸引创投
为了提高区内企业的自主创新能力,广州开发区近年出台了一系列政策,一方面是直接投入,拿出10亿元和风投机构合作成立创业投资基金,目前已对区内科技企业投资3亿元,使一批科技成果产业化。另一方面,加大引导投入,出资1.5亿元成立了科技担保公司,又投资10亿元,设立种子基金和创业投资引导基金,发挥资金杠杆作用,吸引100亿元国内外创业投资活动,初步形成了以政府投入为引导的开放式创新投入机制。
创新领军人才入驻 每人配套1500万元
在金融风暴中,欧美发达国家经济活力下降,对高端人才的需求降低,而经济保持平稳增速的中国正可以借机吸引高端人才。广州开发区以最优厚的条件和政策,打造人才高地。该区今年计划引进10名高新科技领军人才,每名配套资助1500万元,在创业资金、居住环境、本人及家属入户、家属就业、子女往常、交通、医疗保健等12个方面提供资助与服务。这在全省乃至全国,力度都是最大。
增强农村居民消费预期
农村市场巨大,消费潜力有待进一步挖掘。广州开发区实行积极的财政政策,提高农村地区人民的生活水平。今年该区用于基础设施建设的资金达80亿元,这也呼应了近期中央出台的政策。一系列保民生、提收入的举措,有望增强农村居民的消费预期,拉动经济增长。
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