跨境融资无疑是资金需求方的一种融资新渠道,也是国内企业适应国际市场规则的有益尝试,既得到实惠又能“练练兵”。
但跨境人民币贷款在试点中也存在一些问题,如放款主体过于单一、贷款用途限制过严、业务流程环节繁多等。
前海管理局一直在试图找到跨境人民币贷款规模扩大的良方。
贺龙德对本报记者说,做大跨境贷规模不仅需要激发香港银行的积极性,也要激发境内结算银行积极性。香港经营人民币的银行原则上可以直接给前海企业借钱,但按照跨境贷流程,中间还有境内结算行。
有些香港银行还需要境内结算行出具保函,如果前海企业违约,境内银行要承担违约责任,跨境贷就形成该行风险资产。
前海管理局提出,2014年前海跨境人民币贷款的目标是新增备案500亿元,提款金额150亿元。为此,前海管理局将积极动用各种资源,向开展跨境贷业务好的银行倾斜,激发银行的积极性。
针对企业反映的流程长周期长的问题,贺龙德说,现在正在协调简化程序,比如在用款阶段,中资银行按照合同约定审核完,放款银行是否可以不再进行审核。
在放松贷款用途限制方面,2014年启动跨境贷业务的苏州工业园区的试点政策是,跨境人民币贷款资金“不得用于除借款人集团公司以外企业的委托贷款”,这比前海政策简单规定不得用于委托贷款显然更具艺术性,值得前海方面借鉴。
“前海还在建设阶段,很多新注册在前海的企业并不符合银行传统风险评价指标,银行能否在评价风险方面有所创新呢?”王峰提出了疑问。
事实上,前海的银行机构也确实在考虑这方面的问题。一家国有银行前海分行相关负责人对本报说,已经在向总行争取对前海企业的信用评级和经营历史做特殊处理,尝试用一些新的指标来衡量,方案已经得到总行的积极回应。
深圳市和香港有关行业协会已向监管部门申请,将放款主体由香港经营人民币业务的银行扩大至香港金融机构,允许香港保险公司、投资银行等非银行金融机构发放跨境人民币贷款。
试点中有难点也有信心。上述建行前海分行相关负责人说,现在前海如何运用境外低成本资金路子确实有点窄,实际从境外进来的资金还比较少。但前海是资本项下自由流动的突破口,具备得天独厚的条件,这个口子是逐步打开的,机会永远只留给有准备的人。
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