1938年出生于浙江嘉兴，1998年3月任国家轻工业局党组书记、局长(正部长级)，2001年2月任中国轻工业联合会会长、党委书记。第十届全国人大常委会委员。曾多次来温考察鞋革业，并对我市的鞋革业提出建议和意见，对温州的鞋革业有着极大的期望。

　　温州鞋革行业的朋友们：

　　大家好!

　　我是浙江嘉兴人，所以经常到浙江来，对浙江的改革发展很关注。对温州也比较了解，改革开放以来，温州有很快的发展，特别是鞋革业。

　　从上世纪八十年代到九十年代，温州鞋革业在全国起到了引领示范作用。温州鞋业两把火给我留下特别深刻的印象。一次是1987年，在武林门，由于鞋的质量不行，被人放了一把火烧了。但我们温州人是有志气的，哪里摔倒，就从哪里爬起来。到1999年，通过12年的卧薪尝胆，艰苦努力，温州的鞋，特别是几家领头企业如奥康、康奈等都发展得很好了。这个时候，别人冒充温州的品牌。你们就把人家冒充的鞋子，集中在武林门放了一把火烧了，这两把火在社会上造成很大影响。

　　1999年，我第一次来温州。那时，我们全国轻工厅局长会议在浙江召开。当时从杭州到义乌到永康，最后到温州，在杭州开幕，在温州闭幕。我记得当时的温州市委书记蒋巨峰(上一届任四川省省长)、市长钱兴中，在我们会谈时提到，温州鞋产量已达到6亿双，可否给温州命名一个“中国鞋都”的称号。那时候，我也在思考这个问题，也很支持这个想法。但是，我觉得不能只是你有6亿双鞋，就是“中国鞋都”。还应该要看鞋子的质量。而且，不仅仅是有国内市场，还要有国际市场，更重要的是看发展后劲，要有科技支撑，鞋要有技术含量。

　　当时，我与中国皮革协会理事长徐永同志商量，要订几个“中国鞋都”的条件。经过几年努力后，提出申请，我们组织专家来进行考核、评审。达到标准，才能命名。从1999年到2001年，温州通过两年多的努力，做到了，而且温州鞋在社会上小有名气。在2001年，温州鞋业通过专家的评审，达到了要求，温州终于获得了“中国鞋都”这个荣誉称号。之后，每次复查，温州不仅达到要求，而且在许多方面都不断进步、不断提高。

　　从2001年到2013年，经过12年的努力，温州由当年的6亿双鞋到现在的13亿双鞋，增长率达到117%，产值从300亿元到了852亿元，增长率达84%。其间，不仅国内市场占有率不断提高，国际市场占有率也在提高。出口从7.94亿美元，到现在的51.56亿美元，增长率达588%。此外，还有其他方面的荣誉，全行业拥有中国出口名牌3个，中国名牌产品3个，中国出口免检商品3个，还有82个中国驰名商标。

　　全国轻工行业共有特色区域215个，其中浙江有65个，占了近三分之一，温州有8个。全国的地级市有300多个，特色区域平均下来，一个地级市都分不到一个，而温州却拿了8个。这足以说明温州的鞋革业在深化改革、调整结构、转型升级、加强管理、提高质量等方面，作了大量的努力，取得了辉煌的成就，为我们国家皮革行业、轻工行业起到了引领、示范的作用。我要向你们表示感谢和致敬。我国要实现从制鞋大国到制鞋强国的目标。温州要继续努力，作出更大的贡献。

　　现在，我们国家的鞋年产量达130多亿双，占到了整个世界产量210亿双鞋的62%。其中，皮鞋8.27亿双，占到世界16.59亿双鞋的50%。在130多亿双鞋里面，出口达100.7亿双，世界贸易量122亿双，也就是我们的出口量占了世界贸易量的82%。我们鞋的出口销售额是433.6亿美元，整个世界贸易额是987亿美元，占了44%，其中，皮鞋，销售额108亿美元，占了世界贸易额466亿美元的23%。

　　从这些数据看，我们已是鞋的生产大国，但从销售额、从效益看我们还不是强国。我们一双皮鞋均价只有13美元，而进口皮鞋均价在47.7美元。所以我们只是大国，还谈不上强国，这是我们努力的目标。

　　我们要从制鞋大国到强国，我觉得这个希望就在温州。温州提出打造时尚之都，这个很贴切。时尚就是符合时代要求的，高尚的产品。首先给人第一感觉就是外观。但时尚不等于时髦。我认为时尚，是绅士风度、淑女风范。时尚不仅是外观，还要看内在。就拿我们制鞋来说吧，就是在功能上要增加排湿除臭、抗菌、防震(缓震)等功能。

　　我认为，温州的制鞋企业要更好地发展。首先，是我们全员的素质。包含管理层、经营层、科技层、设计层及一线员工，我们都要很好地努力。要利用好中国鞋都技术研究中心、人才培育中心和温州大学，有计划地、高标准地培养各类人才。

　　同时，企业要捕抓时尚元素，为设计服务。不仅要采用三维电脑等现代化的智能工具，为设计服务。更重要的是我们设计人员要深入实际，到国内外的市场了解时尚元素的变化和消费者的需求。各企业要建立自己的研发中心;经营生产管理模式要与卓越绩效管理模式相融合;生产鞋的工艺和装备要在引进消化吸收上的基础上，自主创新，逐步做到数字化、智能化，最重要的是要掌握核心技术。

　　要发挥温州的优势，打造国家级的绿色环保制革基地。现在我们每年所需要的皮，50%是进口，还不够应用，还需要进口成品革19万吨，大概要28亿美元;半成品革要81万吨，大概要16.5亿美元。就这样，还不能满足我们数量和质量的要求。我们应该要向国家发改委建议，建立定点牧场，与我们制革基地联结起来，这样才能发展出高档的鞋革。

　　还要推进品牌培育，与提高品牌的集中度相结合。我们的品牌太多，需要通过企业之间的兼并，来提高行业的集中度，从而提高品牌的集中度。

　　在考虑制作时尚鞋的同时，还要考虑特殊的群体。比如体育运动的鞋、跳舞蹈的鞋、特殊工种的鞋，例如田径比赛的鞋、跳芭蕾舞的鞋、消防鞋等。消防鞋指的是有消防任务的时候，消防队员要在烈火中救人、灭火时用的，耐砸耐火。我曾经看过一个片断。一个鸡蛋放在消防鞋里，用几十公斤的重物砸下来，把鞋打开一看，那个鸡蛋还完好无损。再说运动鞋，除了我们常穿的外，还有田径的、举重的、体操的等等，各有不同要求。大家都知道阿迪达斯。在1936年，德国柏林的奥林匹克运动会上，一位美国田径运动员穿着阿迪达斯的鞋参加比赛，一个人得到了4个冠军。在奥运会开赛前，他先是穿有传感器鞋垫的鞋去训练，测试他的受力部位在什么位置。他比赛用的田径鞋，就在相应的部位，放上了钉子。就这样他跑出了最好的成绩。阿迪达斯也一举成名了。

　　我们相信，温州鞋革业在自主创新、工艺技术、机械设备、品牌文化、企业管理等方面，都有一定的基础，再经过五六年的努力，到2020年时，温州是能够实现“时尚之都”，是能为我国实现制鞋强国的宏伟目标，作出重要贡献的。

　　最后祝大家工作顺利、身体健康!祝温州明天更辉煌!

　　陈士能

　　2014年11月

　　人物印象

　　他是温州鞋创新发展的引导者

　　(讲述人：温州市鞋革行业协会理事长、康奈集团董事长郑秀康) 陈部长第一双温州鞋出自康奈

　　1999年元月，也就是陈部长信中所提到的，国家轻工业局要召开厅局长会议暨轻工工作年会。当时，陈部长提出，为了“呼吸改革开放的新鲜空气”，总结民营企业发展的经验，更好地了解处于改革开放前沿的浙江民营企业，国家轻工业局会议放在浙江召开。陈部长不仅把那次的会议闭幕式安排在温州，而且还在温州召开了高规格的民营企业家座谈会。陈部长和各位厅局长与企业家面对面对话，我们民营企业家感到十分亲切。

　　当时，我公司名称叫“温州市长城鞋业公司”，由于率先完成了机械化改造和高端皮鞋制造，长城鞋业的企业知名度和康奈皮鞋的品牌美誉度在那时都是相当高，已经被中国皮革协会评定为“中国真皮鞋王”、“行业排头兵”企业。

　　在那次厅局长会议期间，陈士能部长、潘蓓蕾副部长一行100多位领导来到“长城鞋业公司”(康奈集团前身)视察。可是当时温州鞋的形象并不是很好，我们已具备了生产高档欧版鞋的能力，所以就想为重塑温州鞋的形象作一个贡献，于是就给每位视察领导都准备了一双高档欧版康奈鞋，这些鞋子给领导们留下了深刻的印象，他们称赞康奈皮鞋为国内一流水平。也是这样的机缘巧合，陈部长的第一双温州鞋就出自康奈。在企业生产车间，陈部长一行人对康奈的制造技术和工艺水平赞不绝口。

　　他常与时俱进建议企业改战略

　　陈部长对康奈的发展一直给予了极大的关注，不管是在位或是退居二线，他多次前往康奈视察工作，给我们极大的关怀和勉励。在2010年12月，康奈举行公司成立30周年庆典，陈部长还到场祝贺。他曾对康奈提出，企业要增加品牌附加值，通过提高生产过程中的有效劳动生产率创造新的价值;充分利用机器换人解决劳动力成本的问题，做好转型升级，塑造好品牌，通过提高品牌的附加值来提高企业竞争力。

　　陈部长一直引领着我们鞋革业的发展。他关注鞋革企业的动态，并指导