“鞋”领平昌，“服”务未来。在“纺织鞋服产业发展”这本创业记事簿上，四川平昌县写了如下内容：产业规模持续扩大，为企服务质效极大提高，发展势能逐步显现，企业满意度不断提升……这都得益于平昌县在产业融圈建链上的绵绵用力。

　　产业底蕴深厚

　　纺织鞋服产业大有可为

　　4月13日，四川平昌纺织科技产业园项目在平昌经开区集中开工。该园区总投资2.6亿元、规划面积200亩，首批共有飞洋纺织生产线项目等8个先进纺织产业项目入驻，预计今年将实现年产值5亿元、带动就业1500余人。这也标志着平昌县纺织鞋服产业迈向标准化、规范化、集群化新发展阶段。

　　从“一根丝”的纺纱到“一双鞋、一件衣”的品牌鞋服完整产业链，源于平昌县产业底蕴深厚。

　　20世纪70年代，平昌县系全国蚕桑丝绸大县、全省蚕桑发展重点县、全省唯一优质桑蚕茧基地县，县丝绸公司和三家丝绸厂产销两旺，后因市场变化、工艺落后等原因，蚕桑纺织产业逐渐退出历史舞台，但这一产业始终是平昌县在外乡友的重要创业就业方向。

　　据统计，全县从事纺织鞋服产业人员超10万人，500余名乡友在外创办纺织鞋服企业，其中50家企业年营业额超500万元；县内集聚发展纺织鞋服企业45家，其中规上企业4家、年营业收入超1亿元。

　　比较优势明显，也是发展纺织鞋服产业的一大利好因素。从产业布局看，全省纺织鞋服产业主要集中在绵阳、资阳、广安、达州等地，可通过延链补链、产业协同、错位发展，加快纺织鞋服产业集群集聚。从生产成本看，县内纺织鞋服企业人均月薪3000元，用工成本约为沿海地区的70%，水、电、气等生产要素价格比较优势明显，对企业具有较大吸引力。

　　目前，平昌县的承载条件也已成熟。建成并投运占地面积11.3亩的园区污水处理厂，预留日处理1万立方米扩建空间。在货运物流方面，全县铁路、高速公路纵横交错，金宝客运枢纽融合发展示范中心、东城物流园物流分拨中心建成，让货运物流更加畅通高效。

　　如今，面对资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移的利好趋势，平昌县正不断立足资源禀赋和比较优势，抢抓沿海产业转移战略机遇，吸引更多企业来巴入平。

　　“项目证照办理、员工招聘培训、金融对接扶持，平昌县委、县政府都给予支持，让我们对后续投资更有信心。目前，我们计划9月完成厂房主体建设，12月底顺利投产运营。”入园企业之一汕头市杰咪娜内衣实业有限公司总经理何宝林表示。

　　系统集成能力足

　　推动企业快速落地生根

　　春花遍开之际，平昌县纺织鞋服产业也呈现出蓬勃发展生机。

　　4月22日，得益于平昌县坚实的用工保障，位于星光工业园的四川奥丽侬内衣有限公司车间里生产线高效运转，工人忙于缝纫、裁剪、质检等工序，日均成衣达3000件，不断创下新高。

　　四川奥丽侬内衣有限公司员工正在加紧赶制订单。

　　在响滩镇兴荣鞋业有限公司厂房内，生产车间机器轰鸣，一派繁忙景象。“去年实现销售收入超千万元，目前日产3000多件。”看着热火朝天的生产场景，兴荣鞋业有限公司董事长赵恩难掩喜悦之情。

　　励华制衣、崇榜鞋业等企业车间每日昼夜灯火通明……全县40余家鞋服企业正在全力冲刺新目标。

　　纺织鞋服企业欣欣向荣的背后，正源于“1+N”全链条的不断畅通。

　　去年以来，通过市县一体、共同发力，依托在汕头、泉州等地从事纺织产业的10多万乡友资源，平昌县将现代纺织产业作为重要产业，出台《平昌县纺织鞋服科技产业园实施方案》（以下简称《方案》），确立“1+N”全链条发展思路，即以建设纺织鞋服科技产业园为核心，示范带动驷马、响滩、白衣等重点乡镇（街道）配套发展小微纺织鞋服加工厂，鼓励发动有意愿、有能力的群众开设家庭作坊。

　　“我们还绘制了产业全景图、路径图和鱼鳞图，重点引进纺纱、印染等核心、关键环节企业，吸引上下游、左右岸企业落地园区。”平昌县纺织鞋服产业链办负责人蒲健琳表示，将力争5年内，实现入驻园区企业70家以上，打造年产值超30亿元的纺织鞋服产业集群。

　　以《方案》为引领，平昌县正擘画纺织鞋服产业新蓝图。

　　加强组织领导。成立分管县级领导任链长、县人社局为链办的鞋服纺织产业链条，组建福建泉州、广东汕头2个回引专班和1个落地服务专班，做好企业全生命周期服务保障工作。自去年10月产业链启动以来，通过回引专班和镇村联动，对接企业110余家，确定投资意向企业75家。

　　加快招商引资。以乡土乡情乡音为纽带，先后在福建泉州、广东汕头、浙江温州举办返乡创业暨纺织鞋服产业推介会，邀请150余名纺织鞋服行业企业家共话发展，成功签约项目7个、投资额达3.7亿元。

　　强化要素保障。完成产业园规划编制和占地选址，一期供地200亩，年内可开工建设；建成35KV变电站1座；建立纺织鞋服劳动力信息库，登记入库成熟产业人才5400余人，保障企业用地、用电、用工等基本生产需求。产业链建成后，预计增加就业岗位1.5万个，吸引返乡创业就业、进城务工生活4万人，助力县域经济高质量发展。

　　发展之路，永不停歇。平昌县委常委、组织部部长殷初阳表示，下一步，将加大服务保障力度，加快土地建设规划、环评备案、水电气上户等审批手续办理，协助企业做好厂房规划、用工保障、人才培养、融资贷款等事项。加大对接汇报力度，争取省市最大支持力度和最优支持政策。加大回引招引力度，开展好推介、招商等各类投促活动，积极邀请在外乡友、商协会成员回平昌县考察，共同推动纺织鞋服产业在平昌县落地生根。

　　（来源：巴中市委统战部供稿）