落棉内销“破冰”,纺织企业成本减负在即!综保区新政释放进口棉活力

来源:2026/4/24 17:41:00分类:政策法规
标签:棉花化纤
遇村
17:41
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  近日,国务院办公厅正式转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》(以下简称《若干措施》),24条硬核举措直指综保区发展痛点。其中,针对加工贸易中棉花边角料内销政策的重大调整,无疑为长期承压的棉纺织行业注入了一针“强心剂”。

  本网观察:此轮政策调整绝非简单的监管松绑,而是从供应链底层逻辑上对棉纺企业进行的一次精准纾困。新政打破了“边角料必须出境或销毁”的刚性约束,直接解决了企业的资金沉淀与流程损耗问题。

  政策“松绑”:从“必须出海”到“合法回家”

  回溯此前严规,根据2025年六部委联合发布的第83号公告,加工贸易专用账册项下的边角料、残次品等被严禁内销,只能复运出境或销毁。这对于使用加工贸易配额进口棉花的纺纱企业而言,可谓切肤之痛。落地生丝的落棉若无法在国内消化,企业不仅要承担高昂的海外接收物流成本,还要面对复杂且不可控的销毁流程。受此掣肘,去年以来行业观望情绪浓厚,企业申领加工贸易配额趋于保守,大量配额“躺”在账上未能有效转化,形成资源浪费。

  规则重塑:补税即可内销,但税负属性需精准测算

  此次《若干措施》的出台彻底改变了游戏规则。新政明确,符合条件的边角料及残次品可按料件状态补税后实现内销。这意味着,使用配额棉纺纱产生的落棉终于能合法合规地回...

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