五年大限将至:韩国对华聚酯全拉伸丝反倾销日落复审启动,化纤出口临考

来源:2026/9/4 20:02:00分类:外贸信息
遇村
20:02
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  编者按: 2026年9月3日,韩国企划财政部发布第2026-242号公告,应韩国化纤协会申请,正式对原产于中国的聚酯全拉伸丝(FDY)启动反倾销日落复审调查。这标志着自2022年1月6日起征收、为期五年的对华FDY反倾销税正式进入到期复审程序。聚酯全拉伸丝是化纤长丝产业链的基础原料,广泛用于服装、家纺、汽车内饰等领域,而浙江、江苏两省聚酯产业集群的多家龙头企业正是对韩出口的主力。这场日落复审的结果,不仅关乎数十家化纤企业的对韩出口命脉,更是观察中韩纺织化纤贸易格局走向的关键风向标。本文将从案件背景、复审程序、行业影响及企业应对四个维度,对这一事件进行深度解读。

  一、案件始末:从2021年立案到2026年“大限”

  (一)原审回顾:历时一年的反倾销调查

  这场贸易争端的源头要追溯到五年前。

  2021年1月27日,韩国贸易委员会发布公告,应韩国化纤协会申请,对原产于中国的聚酯全拉伸丝(FDY)正式启动反倾销立案调查。涉案产品的韩国税号为5402.47.9000。聚酯全拉伸丝是涤纶长丝三大主流产品之一(另两类为POY预取向丝和DTY拉伸变形丝),采用纺丝拉伸一步法制得,具有强度高、毛丝断头少、染色均匀性好的特点,可直接用于织造面料、家纺、服装等下游产品。

  2021年6月17日,韩国贸易委员会作出反倾销初裁,初步认定中国涉案产品存在倾销,且对韩国国内产业造成了实质性损害,但建议不对涉案产品征收临时反倾销税。

  2021年11月18日,韩国贸易委员会发布第2021-15号决议,对原产于中国的聚酯全拉伸丝作出反倾销终裁,建议韩国企划财政部对涉案产品征收为期5年的反倾销税。

  (二)税率结构:六档差异化征收

  根据终裁建议,韩国对华聚酯全拉伸丝的反倾销税率实行差异化征收,具体如下:(如图表所示)。

  2022年1月6日,韩国企划财政部正式发布第888号令,对上述涉案产品征收反倾销税,措施自当日起生效,有效期为五年。税率最低的恒逸石化仅为3.95%,而最高的国望高科则达到10.91%,税率差距近三倍——这一差异化结构本身,就折射出不同企业在调查期内被认定的倾销幅度差异。

  (三)日落复审:五年后的“续命”审查

  2026年6月29日,韩国化纤协会向韩国企划财政部提交了启动日落复审的申请。9月3日,韩国企划财政部正式发布第2026-242号公告,启动反倾销日落复审调查。

  根据公告,本次复审的调查范围如下:

  - 倾销调查期:2025年1月1日截至2025年12月31日

  - 损害调查期:2021年1月1日截至2025年12月31日(覆盖原审征税至今的完整五年)

  - 终裁时限:除另行延期外(最长可延期四个月),预计六个月内作出最终裁决

  日落复审的核心判定标准是:如果取消当前反倾销税,倾销与产业损害是否很有可能再度发生。若最终作出肯定性终裁,现有反倾销措施将继续顺延五年;若否定裁决落地,反倾销关税将终止执行。

  这场复审的本质,是韩国化纤产业对华贸易保护措施的“续期申请”——韩国化纤协会需要用过去五年的损害数据,证明中国FDY一旦恢复“自由身”,仍将对其国内产业造成冲击。

  二、产业冲击:谁在为这场复审“买单”?

  (一)FDY:化纤产业链的“基础粮”

  聚酯全拉伸丝(FDY)在纺织化纤产业链中处于承上启下的关键位置。FDY长丝通常用来织造仿真丝面料,进而广泛应用于服装、家纺、汽车内饰等领域——衬衫、连衣裙、西装内衬、羽绒服面料与内衬...

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