专家建议：加强批发市场升级和实行物流配送

　　2011年至今年9月，“五类车”发生交通事故导致1759人死亡，6000人受伤。广州“五类车”哪里最多?“五类车”76个集中点，恰恰是专业市场、批发市场最集中的地方。省政协委员高洁曾提出过提案表示，在火车站、地铁站、大型专业商品批发市场及城乡接合部，都可以见到“五类车”随意占道乱停靠、拉客，甚至抢道、闯红灯、逆行。她建议加大对“五类车”车辆的取缔力度，从源头抓起，堵源截流。也有专家建议，广州要杜绝“五类车”，一定要加强对批发市场升级改造及实行物流配送。

　　广州各大服装批发市场成为“五类车”重灾区。昨日上午，记者来到沙河服装批发市场，在市场内，大多是拉着平板车送货的蓝色背心搬运工;市场外围，残疾人三轮车、机动三轮车、电动车都在拉客。

　　服装市场：残的猖狂闯红灯

　　“老板，去哪里?”一辆残疾人三轮车在路边等客，不到15分钟，就有两名女子坐上了车，残疾人三轮车直接闯过红灯扬长而去。

　　市内“五类车”最为发达的批发市场要数中大布匹市场，在城中村道路上，电动车、三轮车、机动三轮车不时从行人身边擦肩而过。很多大型的布匹都是横置在车前运输或长长地从车后延伸出来，险象环生。

　　记者发现，市场周边还有改装电动车的店铺。“这里的物流都靠‘五类车’运输，不少货物从仓库到店面，再被买家提走都是用电动车完成的”，一位档主说。“这些车价格便宜，运输又方便，只要客人需要我们都能送到地铁口或送到市场外的马路边”。

　　委员：应坚决查处“三无”车

　　省政协委员高洁曾在去年的省两会期间就广州的五类车非法营运提出过提案。她表示，目前在火车站、地铁站、大型专业商品批发市场及城乡接合部，都可以见到“五类车”随意占道乱停靠、拉客，甚至抢道、闯红灯、逆行。

　　高洁建议，加大执法和处罚力度，通过建立长效管理机制，使对“五类车”非法营运行为的打击制度化、常态化、持续化。她指出要加大对“五类车”的取缔力度，从源头抓起，堵源截流。从生产、流通和销售使用上加强管理，工商、质检、公安等单位要从车辆源头上查处，对“三无”车辆以及技术不过关、没有质量保证的要坚决查处，不允许出厂，拒绝发证，坚决取缔。

　　答复：市场配送服务缺失

　　市政府办公厅在提案答复中表示，市区专业批发市场零散物件配送服务缺失，小商家短途运货需求得不到解决，如白马服装城、中大布匹市场等早期自发形成的批发市场，由于规划滞后，没有配套的短途货物运输工具，给了“五类车”非法营运的生存空间。

　　有专家指出，广州有千余批发市场，多采用现金、现场、现货等“三现”交易，很多要依靠“五类车”运送货物。以中大布匹商圈为例，拥有批发市场50多家，商铺2万多间、仓库4300多间，各档主均是自主配送。市场周边还形成了大量的制衣厂和难以统计的“住改仓”。由于规划配套不到位，短途零散货物主要靠 “五类车”。

　　现状：有转型但进展缓慢

　　据了解，此前广州市经贸委已出台《广州市人民政府关于推动专业批发市场转型升级的实施意见》，要求各区报送专业市场升级改造工作方案和关闭、搬迁、升级改造名单。据了解，此项工作进展缓慢。截至9月份，仅有天河、番禺区已报送方案，其他区还在研究中。

　　此外，市交委7月份已出台中心城区专业市场物流配送工作方案，要求各区8月份试点推进。8月份，市交委和海珠区政府相关部门组织物流配送试点企业到中大布匹市场调研对接。目前海珠、荔湾区已在酝酿试点。已有三个物流公司有部分车辆覆盖了中大、三元里、火车站周边市场。

　　建议：

　　升级各批发市场

　　发展微循环公交

　　长期从事交通工作的广州市政协委员莫穗玲建议，应尽快加强对市中心批发市场的升级改造，改变传统“三现”交易模式，采用电子商务改变批发市场乱局。同时实行物流配送，解决批发市场场外物流运转模式。广州市人大代表田子军此前建议，广州要向香港学习，大力发展微循环公交，覆盖范围应在半径300米~500米，班次应在5分钟内，努力提高广州的公交覆盖密度来根治“五类车”问题。