层层转包瞒报通关信息

　　“2013年7月25日，关税部门的风险提示和一条群众举报引起了我们的警觉。”黄埔海关侦查处副处长吕成文向记者介绍说。随后，黄埔海关立即对关区皮革进口数据展开分析，发现惠州某公司、深圳某公司申报进口的蓝湿羊皮价格明显低于市场价格，可能存在低报价格走私风险。

　　黄埔海关迅速抽调精干力量，开展摸查工作。很快，香港某物流公司浮出水面。该公司除了在黄埔关区的沙田口岸进口“蓝湿羊皮”外，同时还在老港广裕码头进口“牛皮革”，申报价格均大幅低于市场价格。

　　办案人员顺藤摸瓜，经过二个多月的调查，发现与香港某物流公司相关联的深圳某物流公司，以及东莞某物流公司涉嫌从事皮革走私。

　　调查人员发现，上述香港、深圳、东莞三家物流公司，经常出入国内皮革市场，以及皮革展销会进行揽货，并对收货人承诺有办法低价包税帮助通关。

　　上述三家物流公司揽货后，将在国外定购的货物先运至香港，然后在香港进行拆柜、重新拼柜、贴标、装箱，为下一步瞒报通关信息做准备。如，走私分子经常将价值高的货物放到集装箱里部，价值低的放在外部，以此低报价格。三家物流公司为了切断证据链，规避风险，基本不直接参与国内报关，而是将货物以更低的价格再转包给其他“二包”公司，而“二包”公司因为拿到的包税价已经很低，只能通过制作虚假单证，伪报原产地、低报价格等手法向内地海关报关，以获取利润。

　　由于受产地、规格、品种、加工工艺等因素影响，牛羊皮价格存在差异。走私分子便钻空子，如，将欧洲皮革伪报成印度皮革;将8-9美元/公斤的皮革，报成1美元/公斤，低报价格达80%以上。

　　涉案公司作案手段基本凿实。黄埔海关遂成立了打击皮革走私的“铁拳”行动专案组，从成千上万的信息数据中梳理出活跃在广州、深圳、东莞等地的11个走私团伙、多名嫌疑人以及参与走私的收货人。

　　2014年3月5日凌晨，“铁拳”行动打响。98个部署在广州、东莞、深圳、佛山、汕头、茂名、江门、天津、保定、呼和浩特等地的行动组同时展开抓捕行动。当日上午8时，全部涉案人员到案。

　　经查，从2011年至案发，涉及15个关区的11个犯罪团伙，涉嫌走私皮革案值60.9亿元。

　　皮革走私危及国内畜牧业

　　据办案人员介绍，走私牛皮除了偷逃国家税款和扰乱正常贸易秩序之外，对我国农产品加工业和畜牧业均造成影响。这些皮革通过走私进口流入市场之后，便会对国内皮革产生较大的冲击，直接影响到我国的皮革加工业和畜牧业的发展。

　　此外，走私牛皮还在一定程度上加大了对环境的污染。据统计，我国现有的皮革加工业每年产生近1亿吨的废水，这些高浓度的有机废水，毒性很大，对土壤、水体和农作物危害很大，有强致癌性。为此，我国对皮革加工准入门槛较高，需要农业部和环保部门的许可才有资质。但走私进口牛皮流入市场之后，大部分进入了一些不具备生产加工资质的小企业，从而一定程度上加大了环境污染。

　　特别是有可能对公共卫生安全造成影响。就本案而言，目前查清的走私手法除了伪报数量、低报价格外，还有伪报原产地的行为。不排除一些走私分子，将来自疫区的皮革蒙混进境，势必对公共卫生安全造成影响。