为加快培育纺织行业新质生产力，深入实施消费品工业“三品”战略，推动创意设计要素赋能纺织工业转型升级，根据《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》，工业和信息化部组织编制了《纺织服装创意设计领航集聚区建设指引》。

　　纺织服装创意设计是指以纺织服装产品为对象，融合理念创新和技术创新有效实施产品的全生命周期管理，最终实现艺术性、功能性、舒适性、经济性等产品属性的一系列创新活动，是促进纺织工业向服务型制造发展的动力之一。纺织服装创意设计集聚区是指为纺织服装企业提供创意设计支撑的，以从事纺织服装研发设计、产品开发等生产性服务活动为主的集中区域。为加快发展新质生产力，深入实施消费品工业“三品”战略，推动创意设计要素赋能产业转型升级，根据《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》，制定本指引。

　　总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议部署，以消费升级为导向，聚焦创意设计、技术创新、质量管理、品牌建设等关键路径，汇集线上线下创意设计资源，进一步引导纺织服装创意设计集聚区提升服务能力，促进集聚区建设与生产性服务融合发展。以设计领域公共服务为核心重点，以提升设计竞争力和行业影响力为重要目标，推进纺织服装创意设计集聚区工作由“管理型”向“服务型”转变，持续增强以创意设计为核心的生产性专业服务对纺织服装企业品牌发展和产业转型升级的赋能作用，打造集品牌集聚、要素融合、创新赋能于一体的现代化产业生态圈。

　　到2027年，形成一批特色鲜明的“纺织服装创意设计领航集聚区”，创意设计要素赋能产品创新和品牌成长的作用更加突出，探索形成以创意设计赋能我国纺织服装产业高质量发展的关键路径。到2030年，围绕“纺织服装创意设计领航集聚区”初步建成具有全球竞争力的创意设计体系、引领国际消费市场趋势的产品体系和掌握国际市场话语权的品牌体系，拥有一批具备自主知识产权的优势品牌企业。

　　建设原则

　　市场主导。坚持市场化运营，充分发挥市场在资源配置、激发活力中的决定性作用，让企业成为集聚区建设、运营及产业发展的核心主体。通过市场规律引导设计方向、生产规模及销售策略，推动设计创意与消费需求精准对接，促进“设计—生产—销售”各环节顺畅运转。

　　政府引导。聚焦集聚区建设的关键领域与薄弱环节，发挥好政府在规划引导、政策支持、环境营造等方面的作用，统筹协调各类资源，为集聚区发展提供有力的制度保障和完善的公共服务，引导产业规范健康发展，推动形成良性产业生态。

　　聚焦设计。将创意设计作为集聚区发展的核心与引擎，着力集聚各类设计资源，包括设计机构、线上服务平台、全球设计趋势、设计师以及相关创意人才等。强化设计领域的创新研发，注重设计成果转化与应用，通过提升设计水平来增加产品附加值，突出设计在推动纺织服装产业转型升级中的关键作用。

　　服务产业。以概念验证中心、中试熟化平台、技术转移中心等创新基础设施为支撑，从技术研发、供应链整合、品牌培育、市场推广、人才培养等多个方面，加快形成专业化、开放式创新服务体系。将设计领域公共服务贯穿纺织服装产业链条，推动各环节高效协同，对全要素生产率提升形成系统支撑。

　　建设内容及具体要求

　　纺织服装创意设计领航集聚区主要包括四种类型：产学研协同型集聚区、设计服务型集聚区、文化融合型集聚区、品牌生态型集聚区。

　　产学研协同型集聚区

　　主要指由相关组织机构、高校或科研机构和行业龙头企业联合共建，通过资源共享、优势互补，加速设计成果转化，提供时尚教育、技术研发、设计实践、设计师培养、设计品牌培育、产业对接等服务的创意设计集聚区。具体建设要求：

　　◆ 深化校企合作。与不少于5家高校或科研院所开展合作并签订合作协议，入驻企业数量不少于40家（包括面料、服装、鞋帽、箱...

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