越南海关总局称,自2014年10月至今,越南简化了63项行政手续,占海关行政手续总数的28%。
实施国家单一窗口机制后,越南海关行政手续办理时间缩短了20—30%。
此外,越南在海防、广宁、岘港、胡志明市和巴地—头顿等省市的5个港口建立了国家单一窗口机制,同时与9个部级单位建立对接。
预计2015年12月底,越南将与印尼、马来西亚、泰国和新加坡等东盟国家完成国家单一窗口机制的对接。
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温州海关相关负责人介绍道,以鞋为例,温州目前出口至美国的关税在8%左右,而本月5日达成的TPP,使得越南等成员国在未来贸易中相互实行低关税或零关税。“由此可能进一步加剧传统产业出口订单向越南等国家转移,进而导致我市劳密产品在国际市场的份额受到进一步挤压。”
TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚等12个国家,涵盖全球40%的经济规模。有分析指出,协定正式实施后,将提升越南等沿线国家传统产业的竞争力,受此影响,国内鞋、服装等劳动密集型产业产品势必面临更大的生存压力。
温州海关的统计数据显示,我市目前鞋、服装等劳动密集型产品出口占比近五成。今年1至9月,全市对TPP成员国家出口近218亿元,约占同期全市出口总额的27.49%。其中鞋类出口约62.49亿元,服装出口约14.05亿元,两者比重占到对TPP成员国出口总额的1/3以上。
同期,全市鞋类出口总额约为202.5亿元,服装及衣着附件出口总额约为72.91亿元,换句话说,温州有三成的鞋和近两成的服装出口至TPP成员国家。
有鞋企反映,其美国客户已经开始在东南亚寻找合适的工厂,做好将皮鞋订单向东南亚国家转移的准备。今年前三季度,我市鞋、服装、箱包出口均呈下降态势,同比降幅分别为12.35%、18.24%和11.32%。“此前已有多个美国客商同企业进行沟通,希望我们能将生产搬至越南。”
康奈集团副总裁周津淼认为,TPP未来的实施,出口总量上会受冲击,但对整个制鞋行业而言影响不会是毁灭性的,“从全行业产量上看,1至8月份仍保持增长,而且还有广阔的国内市场。”
另一方面,由于越南本土企业无法生产基本的制鞋原材料,依赖从中国采购。但根据TPP原产地原则,若想享受零关税,越南必须从TPP成员国进口制鞋原料,这也将抑制国内鞋企向越南出口制鞋原料、半成品。
有受访的服装企业坦言,当前面对国内生产要素不断提升、利润空间日益缩小的情况下,最现实的做法是转移过剩产能。“不少韩国、中国台湾服装企业已转移至东南亚一带国家,当地服装产业链较为完备的情况,我们也有意愿在东南亚国家建立加工区,只在温州保留研发等产业链的高端部分。”有服装企业主表示,行业协会也曾组织赴东南亚等国家考察。
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